Onderwijshuisvesting

Per 1 augustus 2017 zijn de 4 basisscholen in de kern Elsloo gefuseerd tot het Kindcentrum Aelse. In de aanloop naar deze fusie zijn met Stichting Kindante afspraken gemaakt rondom het vastgoed. Afspraken die zijn vastgelegd in het fusieadvies, dat wij u op 5 april 2017 hebben doen toekomen. In lijn hiermee is als eerste het voormalige gebouw van jenaplanschool Elckeryc aan de onderwijsbestemming ontrokken en in eigendom overgedragen aan de gemeente. Met ingang van het schooljaar 2020/2021 is ook het gebouw van de voormalige basisschool De Poolster niet meer in gebruik als onderwijslocatie. In november is de eigendom van dit gebouw overgegaan naar de gemeente.

Nu de fusieschool op 2 locaties is gehuisvest is dat reden geweest opnieuw de verkeersveiligheid tegen het licht te houden. Naar aanleiding hiervan is besloten een aantal maatregelen te treffen bij de bovenbouwlocatie, gelegen aan de Bandkeramiekersstraat. Voor meer gedetailleerdere informatie hierover verwijzen wij naar de raadsinformatiebrief van 13 oktober 2020.

Stichting Kindante doet onderzoek naar een mogelijke samenwerking tussen de basisscholen De Maaskei en Kerensheide. In verband hiermee zijn een aantal werkgroepen ingesteld. Een hiervan is de werkgroep Vastgoed waar de gemeente in participeert vanuit haar verantwoordelijkheid ten aanzien van de onderwijshuisvesting. Met het schoolbestuur zijn afspraken gemaakt over de aanpak rondom de besluitvorming van het eindrapport, dat begin 2020 is aangeboden. Tijdens de beeldvormende bijeenkomst op 20 mei 2020 is dit rapport toegelicht. Daarna heeft de politieke sondering plaatsgevonden tijdens de oordeelsvormende raad op 25 juni 2020. In de aanloop naar deze vergadering, heeft de medezeggenschapsraad van basisschool Kerensheide het signaal afgeven dat de ouders/verzorgers de enquête, een van de bouwstenen van het eindrapport, hebben ingevuld op basis van een onvolledig beeld over het nieuwe onderwijsconcept. Dit is opgepakt door de raad en de portefeuillehouder is verzocht dit te bespreken met het schoolbestuur. De bevindingen van dit overleg zijn teruggekoppeld met de raadsinformatiebrief van 28 juli 2020. Met als centrale boodschap: er vindt een nieuw beeldvormend onderzoek plaats waarvan de resultaten worden meegenomen bij de besluitvorming. Waar aanvankelijk de verwachting was dit nieuwe onderzoek zou zijn afgerond voor de herfstvakantie, bleek dit bij nader inzien niet haalbaar. Er is meer tijd nodig om de ouders/verzorgers een goed beeld te geven wat men inhoudelijk mag verwachten. Met de raadsinformatiebrief van 3 november 2020 hebben wij u hiervan in kennis gesteld.

Voor het oplossen van de ruimtelijke problemen op deze locatie, is de raad op 6 juli 2017 akkoord gegaan met het plaatsen van 2 semi-permanente lokalen voor een periode van 3 schooljaren, ingaande 2017/2018. Dit betekende dat na afloop van het schooljaar 2019/2020 de huurovereenkomst eindigde. Dit ruimtekort kan niet los worden gezien van het onderzoek naar een mogelijke samenwerking tussen de basisscholen De Maaskei en Kerensheide. Destijds is bewust gekozen voor een huurperiode van 3 jaar. De verwachting was dat er dan duidelijkheid zou zijn over het toekomstperspectief van deze beide scholen, wat de gevolgen hiervan zouden zijn voor de ruimtelijke situatie en een eventuele structurele oplossing zou zijn gerealiseerd. We hebben evenwel moeten constateren dat de besluitvorming over het dossier De Maaskei-Kerensheide meer tijd vraagt. Daarom is besloten aan de raad een voorstel te doen de huurperiode van deze lokalen te verlengen voor 2 schooljaren. Op 28 mei 2020 heeft de raad hiermee ingestemd.

Op 6 juni 2019 heeft de raad besloten een verdiepingsonderzoek uit te voeren naar de verbouwing bij basisschool De Avonturijn. Voortvloeiende uit dit raadsvoorstel is ook opdracht gegeven tot het opstellen van een nieuwe leerlingenprognose voor de basisscholen. De resultaten van het verdiepingsonderzoek alsook van de leerlingenprognose zijn gepresenteerd tijdens de beeldvormende bijeenkomst op 19 februari 2020 door respectievelijk Team Architec/kten en Pronexus.

Op 24 september 2020 heeft de raad zich gebogen over het verdiepingsonderzoek. Ook de afspraken die met de kindpartner zijn gemaakt, over de voorwaarden waaronder deze partij bereid is een deel van de investering voor haar rekening te nemen zijn besproken. De raad heeft besloten akkoord te gaan met ons voorstel onder andere inhoudende dat voor de uitvoering van scenario 1 een krediet van € 878.911 beschikbaar is gesteld waarvan € 142.706 voor rekening komt van de kindpartner. De financiële gevolgen zijn verwerkt in de begroting 2021 en de meerjarenraming 2022 t/m 2024. Ten tijde dat deze jaarrekening aan u ter vaststelling wordt aangeboden gaan we ervan uit dat de aanbesteding voor de keuze van de aannemer inmiddels is afgerond.

De directie van S.G. Groenewald heeft aandacht gevraagd voor de impact van de corona maatregelen op de huisvesting van de leerlingen tijdens de pauzes. Het verplichte toezicht tijdens de pauzes en het in acht nemen van de 1,5 meter tussen docenten en leerlingen hebben tot gevolg dat in de aula minder leerlingen de pauzes kunnen doorbrengen. Formeel ligt dit vraagstuk niet op het bord van de gemeente. Echter de bijzondere omstandigheden waren reden om als college, samen met de directie te kijken naar een oplossing. Deze is gevonden middels het plaatsen van een tijdelijke overkapping, die direct na de herfstvakantie in gebruik is genomen. Ook zijn afspraken gemaakt over de verdeling van kosten. Met onze raadsinformatiebrief van 16 november 2020 hebben wij u hiervan in kennis gesteld.

Tijdens de oordeelsvormende raad op 25 juni 2020 heeft de politieke sondering plaatsgevonden over het eindrapport van de Werkgroep vastgoed (dossier De Maaskei/Kerensheide). In het kader hiervan is door een van de fracties voorgesteld in de gemeente Stein te starten met een traject dat moet leiden tot een Integraal Huisvestingsplan. De wethouder heeft dit opgepakt, hetgeen ertoe heeft geleid dat in de raadsvergadering van 8 oktober 2020 het procesvoorstel is vastgesteld. Tevens is besloten een budget van € 40.000 te verwerken in de begroting 2021 voor de externe ondersteuning van dit proces. Daarmee was er dus groen licht om in de gemeente Stein het IHP-proces op te starten. Daarbij lag in eerste instantie de focus op een tweetal documenten te weten het programma van eisen en een aanbestedingsdocument. Dit om de externe ondersteuning op de markt te kunnen wegzetten. Hiermee is de projectgroep aan de slag gegaan met hierin vertegenwoordigers van de schoolbesturen (primair en voortgezet onderwijs), de kindpartners, alle raadsfracties en vanuit de ambtelijke organisatie.
Conform toezegging is met de schoolbesturen en de kindpartners gesproken over hun bereidheid afspraken te maken over de verdeling van de kosten voor de externe ondersteuning.